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湛江开发区2016年政府工作报告

加入时间: 2016- 3-26  点击数(1874)
 
王再华
 
同志们:
    根据会议的安排,我代表管委会作工作报告。
 
一、2015年工作回顾
 
    2015年是“十二五”规划收官之年。五年来,在市委、市政府和区党委的正确领导下,我们团结带领全区人民,攻坚克难,苦干实干,实现了经济平稳健康发展,社会事业全面进步。2015年全区完成生产总值257.57亿元,同比增长9.9%,是2010年的1.97倍;实现工业总产值282.45亿元,同比增长10.7%,是2010年的1.49倍;固定资产投资242.97亿元,同比增长11%,是2010年的2.6倍;社会消费零售总额153.95亿元,同比增长9.1%,是2010年的1.63倍;公共财政收入14.8亿元,同比增长8.2 %,是2010年的2.08倍;全年融资15.8亿元,同时争取到省政府给予我区置换债务8.3亿元。2015年,是我区两区合并以来大事、喜事最多的一年。
一年来,我们主要做好以下工作:
    (一)抓重点,攻难关,全力确保湛江钢铁项目顺利投产
    为确保钢铁项目预期顺利投产,我区建立了地企联席会议机制,加强联系与解决问题形成常态化;举全区之力开展 “奋战6个月,确保9·25投产”攻坚活动,迅速搬迁铁路工厂站红线内178栋房屋和1250座坟墓,扫除建设障碍。妥善解决历史遗留问题,顺利完成35公里供电配套、疏港大道第7标段8.3公里道路开通、13.4公里深海排放管道铺设、11公里基地围墙封闭等外围工程建设,全力确保了1号高炉于2015年9月25日成功点火投产。钢铁项目投产后,继续跟进服务,及时帮助解决新矛盾新问题,促进企业顺利正常运营。湛江钢铁公司自投产至2015年年底,共生产生铁74.7万吨、粗铁64.7万吨、钢材18.9万吨,实现工业产值18.82亿元。一个技术先进、附加值高、配套齐全、发展潜力巨大的现代化钢铁基地在中国第五大岛傲然崛起。
    (二)谋长远,铸产链,着力打造“三大产业航母”
    “三大产业航母”建设稳步推进。以钢铁、石化和造纸三大产业项目为依托,加快配套产业建设,打造产业集群。规划建设4800亩的钢铁配套产业园区,入园建设项目20个,总投资53亿元,其中华德力、恒翔机电、盛宝科技等3个项目已建成投产。安排在基地红线内的29个配套产业项目陆续建成投产,总投资36.38亿元。中科炼化项目累计投资34亿元,其中2015年完成投资3.14亿元,前期工程建设取得决定性成效,主体工程动工条件完全具备。规划面积37平方公里的石化产业园区,完成填海4.66平方公里,正在加紧编制园区公用工程规划及筹备供水、供电、道路、通讯等基础设施建设,1000亩起步区已安排9个项目入园建设,总投资202亿元,其中投资67亿元的京信电力和投资90亿元的鹏尊能源项目已动工建设。冠豪高新纸业第二期正在加紧建设;投资150亿元的中纸涂布纸项目已完成土地平整,即将全面动工建设。
    “三大产业航母”带动效应初显2015年是建区以来工业项目建成投产最多、动工最多的一年。钢铁、石化、造纸等重大项目投资磁吸效应明显,有湛江钢铁、中海沥青、华德力电气、恒诚制药等10个工业项目建成投产,总投资710亿元;鹏尊能源、京信电力、韦达管桩等16个项目动工建设,总投资145亿元;湛江产业工业园完成工业固定资产投资132亿元,其中设备投资95亿元,争取到省支持的产业扶持资金7000万元;拉动外贸进口总额达到5.43亿美元,增长99.76%;促进科技创新不断增强,全区实现高新产品产值102亿元,同比增长5.8%,新增国家级高新企业和省级工程中心各1家,新增省级高新产品14个,科技专利申请量和授权量分别增长187%和18%。2015年度,我区被国家发改委、财政部批准为国家级循环化改造示范试点园区,获得中央财政1.9亿元资金扶持,并被国家发改委等七个部委评为“中国产业园区持续发展100强”。
    (三)广扩容,力提质,着力提升建成区城市功能
    城市功能升级改造上新台阶。积极践行海绵城市、循环城市、脚印城市理念,推动建成区升级改造。投入2253万元,对海滨东一路、三帆环岛路口、园岭路等5条市政道路进行改造升级。投资3亿元的平乐再生水厂首期及其管网工程竣工试运行。列入省市重点项目的龙海名都、华都汇、乐华广场等5个“三旧”改造项目建设顺利推进。
    城区发展呈现高端化。有效实现霞海港区功能退出,吸引了万达实业、阿里巴巴、保利地产、荣盛房产、恒大地产、兴业银行等中国500强企业和跨境电商大鹿东等成功进驻,2015年先后有荣盛中央广场、万达广场、保利天悦湾等11个项目陆续建成使用,总投资92.1亿元。第三产业由规模化向高端化发展,金融、服务、商贸“三大中心”逐步形成。
    (四)补短板,强配套,努力完善基础设施建设
    基础设施建设扎实推进。全年投资13.4亿元,大力推进路网、排污管网、电网等配套基础设施建设,为产业项目提供强力支撑。疏港大道第七标段建成通车,东腾路、水星路等6条总长25.7公里的主干道路加快建设,岛内“三横四纵”道路网络正在形成。省道288线改线完成,东海岛铁路和通明湾铁路特大桥建设进度全面加快,雷东高速公路已开工建设,获批为国家级枢纽站项目的东海岛客运中心站正在筹备改造,东海岛港区航道建设工程完成立项报批前期工作,交通建设形成新格局。投资10亿元建成东海220KV和500KV输变电工程;东简污水处理厂已全面建成运行;50万吨自来水厂项目已完成立项和选址工作;龙西海堤完成修复;硇洲中心渔港加快建设,并争取到省示范渔港建设项目补助资金2亿元;东海岛中央商务区1000亩核心区的规划建设已启动;东海大道扩建、东海中学、东海医院等公共配套项目正在抓紧筹建。
    安置小区建设成效显著。投资20.7亿元的钢铁项目安置小区全面建成使用。区党政班子成员分别挂点10条回迁村,历经9个月艰辛的动员组织,至2015年11月底,1.2万村民顺利回迁安置小区;小区配套的南岭路、桉幼路、青南路、潭水路及其他配套设施基本完成,配套的小学和幼儿园已建成并顺利开学。中科炼化项目安置小区加快推进,二期工程2015年完成投资4.4亿元,72幢楼已封顶,占工程量49.7%;一期工程已动工建设。
    (五)抓征地,保用地,全力打好征地搬迁攻坚战
    创新征地搬迁工作。整合14支、新组建3支征迁工作队,开展16个重点项目的征迁工作。完成东海岛铁路、铁路工厂站、钢铁配套园区、220KV和500KV输变电工程、排污管网、疏港大道第7标段等项目征迁工作,率先实现东海岛铁路全程19公里交地施工;中央商务区、钢铁留用地等项目征迁工作取得重要成效;钢铁基地环保搬迁、东海大道扩建、雷东高速等项目征迁工作已启动进行。全年累计完成征地签约7559亩,组织清理抢建抢种执法大行动137次,依法拆除抢建房屋279栋32万多平方米,清理抢种经济作物一批,有力保障了项目建设顺利进行。
    着力破解项目用地瓶颈。加快项目用地预审和报批,组织8批次城镇建设用地报批,面积6705亩;解决历史征地项目留用地1291亩;收储钢铁基地主厂区红线范围1500多亩用地;挂牌出让土地16宗,面积16912亩,其中宝钢湛江钢铁基地15849亩。重点项目用地得到基本保障
    (六)抗风灾,抓复产,全面夺取抗灾复产胜利
    全面动员救灾复产。有台风气象记录以来登陆广东最强台风“彩虹”2015年10月4日正面袭击我区,阵风达17级。全区30万人受灾,直接经济损失达33.96亿元。我区全面落实市委、市政府“人”“躲”“防”三字经,干群同心协力、军民众志成城,全力投入抗灾复产,投入抗灾复产资金7800万元,及时清除灾痕,修复供电、供水、水利、交通、市政等受损设施;为企业贴息贷款,助力企业灾后重建复产;开展赈灾募捐,帮助受灾群众渡过难关。由于措施及时到位,实现了特大灾难无群死群伤、特大灾后以最快速度恢复生产生活秩序。
    协助湛钢抗灾复产及时有力。“彩虹”强台风给湛江钢铁基地造成严重破坏和损失,我区第一时间组织各方力量协助救灾复产,区主要领导亲自协调解决实际问题,使供水、供电及时恢复正常,码头装卸和运送系统及早修复运作,促进整个基地在最短时间内恢复生产。
   (七)惠民生,保稳定,着力改善百姓福祉
    民生保障不断增强。全区社会民生投入17.7亿元,占财政支出的74%。硇洲国家级中心渔港一期工程竣工使用,成为粤西和北部湾地区来往渔船重要的补给和避风港;投入“扶贫双到”资金427万元,实施项目30个,贫困户和贫困人口实现100%脱贫;改造茅草房(危房)180户,修建农村硬底化道路55.3公里,完成11条村3.5万人村村通自来水工程建设;投入6708万元帮扶弱势群体,提高低保、孤儿、五保等对象补助标准;城乡居民社会养老保险参保8.23万人,完成年度任务的102.1%,15项社保考核指标名列全市第一;高度重视搬迁群众就业问题,湛江钢铁、冠豪及钢铁配套企业共招聘了2600多名东海岛籍员工,全区城镇登记失业率控制在2.36%。
    社会各项事业稳步发展。办学条件明显改善,投入近8000万元,启动区一中新校区建设及其他学校设施改造,“教育强区”、“均衡标准区”通过省和国家教育部验收。深入推进教育现代治理体系建设,高考、中考再创佳绩。加强文化设施建设,完成改建艺术馆、文化馆、图书馆。加大人口计生投入,增强服务管理,计生各项指标顺利通过省考核。圆满完成全国1%人口抽样调查任务。“五城同创”工作扎实推进,生态文明镇(街)村工作成绩显著,硇洲镇被评为市生态文明镇,全区有4条村被评为省宜居村庄。深化医疗改革,落实卫生院医务人员基本工资财政统筹,新建硇洲卫生院外科综合楼,积极解决岛民就医难问题。食品药品安全网格化监管有效推行。旅游业取得新发展,旅游行业安全生产工作走在全市前列,全年接待游客人数506万人次,同比增长8.3%,旅游服务行业收入44.3亿元,同比增长21.8%。
    社会治理取得新成效。平安建设深入推进,成立区平安建设促进会,落实信访责任制和领导包案制,开展领导约访和基层大接访活动,全年共接访群众213批519人次,解决了一批热点难点问题,群众上访大幅下降,尤其是省运会期间和钢铁项目1号高炉点火投产日,没有出现群众上访滋事干扰现象。推进法治建设,联合开展“3+2”专项行动,严厉打击各类犯罪活动,全年共破获刑事案件555宗、逮捕325人,查处治安案件739宗、处罚1113人,社会治安明显好转。深入推进“两建”工作,强化安全生产管理,深化“打非治违”和专项整治,健全应急管理机制,依法行政工作取得新成效,社会大局安全稳定。
    (八)抓管理,促廉洁,努力打造高效运行的行政管理体制
    政府职能出现新转变。推进行政审批制度改革,落实商事登记制度改革,清理临时机构132个、取消审批事项43项,简化办事程序;推行政府权责清单制度,完成权责清单编制任务;按省、市部署完成公车改革工作;建立“三资”管理平台,规范农村“三资”监管;继续推进网上办事大厅建设,提高办事效率;健全中层领导考核倒逼机制和单位考核激励机制,增强广大干部职工的工作责任感、紧迫感,激发干事创业激情。
    反腐倡廉建设扎实有力。认真开展“三严三实”专题教育活动,机关作风和干部队伍纪律作风得到显著改进,全区“三公”经费同比下降29%。加大对工程建设、征地拆迁、政府采购等重点领域的审计监督,源头治腐取得实效,加大违纪违法案件查处力度,全年立案33宗,给予党纪政纪处分33人。
此外,工青妇、机关事务、外事侨务、统战、档案、区志、武装、海防与打私、打假、节能、老区建设等工作也取得较好成绩。
    同志们,过去的一年,我区经济社会发展取得的成绩来之不易,是在市委、市政府和区党委的坚强领导下,全区人民团结奋斗的结果,凝聚着社会各界的智慧和辛劳。在此,我代表区管委会向全区人民、全体干部职工表示衷心的感谢!
    2015年工作成绩可喜,值得肯定,但存在的困难和不足也要清醒认识、认真正视,主要是:受财政困难影响,东海岛配套设施建设存在明显短板,跟不上大工业发展步伐;受全球经济下行影响,部分重点企业经营困难,出口乏力;财力薄弱、融资难度加大;征地搬迁遗留问题较多,成为影响稳定的因素,社会维稳压力增大。这些问题必须高度重视并认真研究解决。
 
二、2016年工作安排
 
    2016年是“十三五”规划的开局之年。 “十三五”时期我区主要经济社会发展目标是:到2020年,全区生产总值900亿元,工业总产值达到2500亿元,固定资产投资累计1600亿元,一般公共财政预算收入50亿元。主要经济社会发展指标位居湛江市前列,实现快速协调发展,成为湛江第一经济增长极和广东新的经济增长极,成为广东西翼最具活力的新兴经济区。
    要完成“十三五”时期的主要目标,就要做到“一分部署,九分落实”,年年扎实推进,年年上新台阶,特别是做好具有开局和起步意义的2016年工作尤为重要和关键。
    2016年经济社会发展的总体要求:深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会议精神,认真执行省委、省政府和市委、市政府的决策部署,以创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”为指南,紧密结合实际,围绕我区“一城三区三基地”的布局定位和打造湛江第一经济增长极的战略目标,突出加快东海岛设施建设,持续推动产业转型发展、创新驱动发展,统筹绿色发展和改善民生,努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。
    2016年全区经济发展的主要预期目标:全区生产总值291亿元,增长13%。工业总产值332亿元,增长18%。外贸进出口总额13.5亿美元,增长8%。固定资产投资完267.3亿元,增长10%。公共财政预算收入16.0亿元,增长8%。
围绕实现上述目标,今年突出抓好以下工作:
    (一)持续推动产业转型发展,为打造第一经济增长极夯实经济基础。一是抓龙头项目带动,构建“星月同辉”的工业发展局面。钢铁、石化、纸业是我区的三大龙头项目,对产业发展具有强大的带动力。要为企业建成投产提供“保姆式”服务,确保湛江钢铁基地2号高炉工程今年6月份建成投产;促进中科炼化项目今年下半年全面动工建设;推动投资150亿元的中纸涂布纸项目年内全面动工建设,加快建设冠豪高新纸业二期项目,实现扩能增效。同时做好京信电力、鹏尊能源、湛江港码头等重点项目建设的服务工作,推动在建项目加快建成投产,促进拟开工项目尽快动工建设;加强在谈项目跟踪落实,力争项目早日落地动工;同时重视服务好现有中小企业的发展,营造星月同辉的工业发展局面。二是开创大招商大开放的新局面。力争全省首批招商引资示范平台落户我区,更有效地延伸招商网络。拓宽招商引资的思维和视野,招聘招商专才、专员充实优化招商队伍。大力引进发达国家技术水平高、经济效益好、节能环保达标的产业龙头项目、产业链关键项目、科技前沿项目,全面提升招商项目档次,促进工业、科技、现代服务等产业实现转型升级发展。三是抓园区建设促进产业集群发展。加快推进钢铁配套园区建设,逐步完善园区5条道路及供水、供电、排污等设施建设,确保沪湛辅料等10个项目年内建成投产,同时加快其他项目动工建设。启动石化园区设施建设,推动华南联合等7个签约项目加快动工建设。加强地企合作,争取钢铁、石化项目有更多上下游配套项目进园建设。四是注重发展循环经济。利用我区已成为国家级循环化改造示范试点园区的契机,落实好政策措施,完成各项任务目标。协调好钢铁、炼化两大循环经济体系建设,注重产业间循环化设计落实,同时侧重发展高科技含量、高附加值、高投资密度、低污染、低消耗的上下游产业项目,走新型工业化道路。
    (二)加强配套基础设施建设,为打造第一经济增长极提供强大支撑。一是加快重点项目征地搬迁。各征拆工作队要继续发扬攻坚克难精神,扎实推进各项征拆工作。力争完成南山村搬迁任务,为东海岛中央商务区全面建设创造有利条件;力争完成德老村征地搬迁任务,确保湛江钢铁项目顺利通过环保验收;争取早日完成东海大道扩建、雷东高速、湛化、日光码头等项目的征拆任务,确保工程顺利建设;尽早完成岛东大道、铁路工厂站、东山站等项目及其他项目征拆扫尾工作,为项目加快建设创造良好条件。二是加快岛内外交通设施建设。加快东海大道、岛南大道、龙水路等9条主干道路建设。提速建设东海岛港区航道工程,全力配合湛江港集团建设通用码头作业区4个码头工程。开通完善湛江主城区至钢铁基地、石化基地的公交线路。加快东海岛客运中心站的升级改造,着力建设成为国家级枢纽中心站。三是加快生产配套设施建设。抓紧抓实钢铁配套园区和石化园区路网、供水、供电、通信、排水、排污等生产配套设施建设。加快东海岛口岸查验中心建设。四是加快生活配套设施建设。加快东海岛中心商务区、东海自来水厂、东海医院、东海中学和星级酒店建设,改善东海岛片区街(镇)的市政建设,全面提升东海岛生活服务配套设施升级改造。五是加快安置小区及其配套设施建设。完善钢铁项目安置小区生活配套设施,提升物业管理水平。加快中科炼化项目安置小区及配套设施建设步伐,争取二期在下半年全面竣工,启动东参等村安置小区的建设工作,确保搬迁村民早日回迁。
    (三)协调推进新型城镇化,为打造第一经济增长极增创可持续优势。一是推进扩容提质上新台阶。积极推进脚印城市、海绵城市、循环城市建设,加快建成区控制性详细规划修编报批工作,大力推进“强芯提质”工程。完善市政道路工程以及公共绿化等配套设施,启动平乐污水处理厂二期及配套管网建设工程,加快河渠整治,实施城市数字化管理平台建设,不断完善城市“中心”功能。强化建成区商务功能,致力打造粤西金融中心与总部基地、湛江市滨海CBD、海港文化体验中心。二是推动绿色低碳发展。积极创建国家级产城融合发展示范区,加快东海岛总体规划、控制性详细规划及专项规划的修编报批工作,加强对违法违章建筑及抢建抢种行为的打击力度,统筹好生产、生活、生态三大布局。牢固树立 “既要经济崛起,又要蓝天碧水”的理念,在大力发展工业产业的同时,切实加强保护好海域、海岸、水库、林地、景区等自然生态,推进环境监测网格化管理,提升环保监测效益。开展新一轮海岛绿化行动,全面提高森林覆盖率,走绿色低碳发展的路子,带动旅游业大开发大提升,让东海岛、硇洲岛发展成为远近闻名的滨海旅游胜地。三是推动镇(街)村现代化建设发展。加快统筹镇(街)村的规划建设,深入推进生态文明镇(街)村建设。着力进行大街小巷、排污管道及卫生环境改造升级;推进村村通自来水工程、村村设立垃圾收集点工程以及新一轮农村电网改造工程,不断提升农村生产生活基础条件。加快发展现代渔(农)业,推进国家级、省级渔(农)生产示范基地建设,支持发展农村电商平台,提高渔(农)产品流通经营效益。推进重点海堤达标加固工程和官节僚水库等水利生态修复工程建设,加快建设硇洲示范渔港工程。积极深化农村改革,做好农村土地确权工作,完善农村“三资”管理,启动第三次农业普查,促进农民持续增收、农村和谐稳定。
    (四)致力创新驱动发展,为打造第一经济增长极提供强劲动力。一是抓好高新产业发展。加大科技财政投入,健全科技创新导向机制,加快引进培育一批高水平的高新技术企业和推动传统企业转型升级,大力发展新兴产业,着力建设具有国际影响力的钢铁、石化、特种纸、生物制药等高新产业集群。大力扶持科技孵化器做大做强,强化创业辅导功能。加强科技创新体系建设,有效提升高新产业在经济中的结构比重、贡献比率。继续推进创建国家级高新区工作。二是推动外向型经济稳定发展。抓住湛江列为国家“一带一路”海上合作战略支点城市的机遇,加快我区对外贸易合作。积极拓展利用外资新领域,引导外资投向高新产业、现代代服务业,引进一批有竞争实力的流通型外贸企业落户开展进出口业务;大力发展跨境电子商务、市场采购贸易、外贸综合服务等外贸新型商业,带动中小企业出口,振兴外贸产业,确保2016年我区外贸进出口取得新突破。三是以“互联网+”推动传统产业升级。要不断完善互联网基础设施,同时配合信贷、科技补贴等经济政策,帮助传统企业进行“互联网+”产业升级,助力形成大众创业、万众创新的局面。
    (五)积极筹措资金,为打造第一经济增长极提供强大财力保障。一是强力推动财税收入组织工作。创新工作机制,增强全区各级各部门抓收入的责任感和紧迫感,形成分管领导挂帅、财税部门牵头、各部门密切配合的财税工作局面。二是大力培育和涵养税源。招商引资要重点选择财税贡献较大的项目,对在建项目要设法推动加快进度,促其早投产、早达产、早出经济效益。加强综合依法治税,在抓好大头收入征管的同时,加强征收零散税源,全面清欠清漏,应收尽收。积极落实税制改革,扎实做好“营改增”工作,努力保持财税增长。 三是深挖非税收入潜力。进一步增强非税收入管理的计划性、集中度,尤其要做好“三旧”改造、土地出让、城市配套等方面的生财聚财文章,确保非税收入稳中有进。四是多渠道展开融资。融资已成为我区当前建设发展的生命线,要适应形势的发展,用足用活政策,有效拓宽融资渠道,通过企业发债、债务置换、项目贷款和社会资本合作(PPP)等多种方式筹集资金,确保各项建设工程如期顺利实施。
    (六)践行共享发展,为打造第一经济增长极扩大民心所向。一是大力改善民生。全力实施精准扶贫,推进扶贫开发,为完成省提出2018全面实现脱贫目标打下坚实基础。完善征地搬迁农民就业培训和民生保障制度,促进征地搬迁村民就业,提高被征地农民社保待遇。加强民政社会救助服务,继续开展领导干部对困难户和参战退伍军人“一帮一”活动。二是进一步发展各项社会事业。注重转变教育治理方式,逐步推进教育现代化,加快区一中新校区建设。加强精神文明建设,深入推进“五城同创”工作。加强文化阵地建设,广泛开展群众性的文化活动。全面推开为期三年的全区自然村落历史人文普查活动。继续做好人口和计生工作,认真落实二孩政策。实施镇(街)村医疗卫生一体化建设,突出卫生院规范化改造,提高医疗服务水平。三是加强社会治安综合治理。坚持领导干部接访制度,进一步做好信访维稳工作。深入推进平安建设,构建“全民创安”大格局,大力支持公检法部门公正执法,深入开展各类严打专项联合行动,全方位确保社会保持稳定。加强应急体系建设,积极预防应对自然灾害和其他突发事件,健全安全生产责任机制,全面强化监管力度,确保人民群众生命财产安全。加强物价监管,规范市场秩序,推进食品药品安全“网格化监管”。支持工青妇等群团组织参与创新社会治理,促进和谐社会建设。
    (七)加强政府职能建设,为打造第一经济增长极提供坚强保证。一是以深化改革促进政府职能转变。坚定改革信心,推进改革创新。加快修订《湛江经济技术开发区条例》,全面推进法治开发区建设。进一步深化行政审批制度改革,优化整合重组建设工程项目、企业注册登记、专项资金拨付等行政审批流程,研究制定项目审批“一表受理”和“一口进出”等试行办法,实现审批效率大提速;继续实施“三证合一”制度改革,提高商事办理效率;稳妥推进机关事业单位养老保险改革工作;深化镇(街)行政体制改革,增强基层治理能力,有序实施农村集体经营性建设用地入市改革。以政府改革为引领,积极协调各驻区单位结合实际,全面深化体制机制改革,不断健全完善适应开发区实际的新体制、新机制,增强发展动力活力,争当全市改革创新的排头兵。二是以改进作风促进政府实干清廉。作风建设永远在路上,坚持践行 “三严三实”要求,持之以恒改进作风;实行重点项目、重点工作、重点事项全程跟踪问效,确保各项任务高效完成。驰而不息正风肃纪,防止“四风”问题反弹回潮,持续推进干部队伍作风建设,着力强化法治意识,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,在干事创业中处理好“廉”与“干”的关系,廉是底线,干是要求,自觉拒腐防变,自当勤廉双优,在干净中干事,在守法中担当,争取快干事、干实事、干成事。
 
    同志们,“思深方益远,谋定而后动”,新的一年蓝图已绘就,目标已确定,让我们在市委、市政府和区党委的坚强领导下,以更大的决心、更强的力度、更足的干劲,推动实现更高效率、更好质量、更可持续的经济社会发展,为把我区打造成为湛江第一经济增长极做出新的更大的贡献!



 
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